La scène se déroule à Guayaquil le 26 juillet 1822 lorsque le Général José de San Martín, le Protecteur du Pérou, et le Général Simón Bolívar, le Libérateur du Nord, se réunissent à huis clos afin de décider qui va finaliser la libération de l’Amérique du Sud après trois siècles de domination espagnole, et plus précisément qui va chasser les derniers Espagnols de la partie andine du Pérou jusqu’à La Paz.

Il y également trois autres personnages, deux militaires de Bolívar et un militaire de San Martín. Toute l’action se déroule dans la bibliothèque de l’ex-gouverneur espagnol de Guayaquil.